Reunión informativa del Consejo de Seguridad, el director de la Agencia Internacional de Energía Atómica describe cinco principios para prevenir accidentes nucleares en la planta de energía de Zaporizhzhia en Ucrania
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Reunión informativa del Consejo de Seguridad, el director de la Agencia Internacional de Energía Atómica describe cinco principios para prevenir accidentes nucleares en la planta de energía de Zaporizhzhia en Ucrania

Apr 27, 2023

Evitar un accidente nuclear en la central nuclear de Zaporizhzhia, la central nuclear más grande de Europa, es posible, subrayó hoy el jefe del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) ante el Consejo de Seguridad al exponer, con ese fin, cinco principios concretos para garantizar la seguridad y protección nuclear de esa central.

Rafael Mariano Grossi, Director General del OIEA, actualizó al órgano de 15 miembros sobre las actividades del Organismo en Ucrania, que incluyeron 12 misiones de expertos; su Misión de Apoyo y Asistencia en la central nuclear de Zaporizhzhia; expertos dedicados en todos los demás sitios nucleares importantes de Ucrania; asistencia internacional por un total de casi 5 millones de euros; y actividades de verificación para garantizar que no se desvíen materiales nucleares con fines militares.

Sin embargo, la seguridad nuclear y la seguridad de la situación alrededor de la planta de Zaporizhzhia siguen siendo extremadamente frágiles y peligrosas, enfatizó. Las actividades militares han continuado y la pérdida de energía externa en siete ocasiones ha obligado a los generadores diesel de emergencia, la última línea de defensa contra un accidente nuclear, a enfriar el combustible gastado y el reactor. “Somos afortunados de que todavía no haya ocurrido un accidente nuclear”, subrayó, y enfatizó: “Estamos tirando los dados y, si esto sigue así, algún día se nos acabará la suerte”.

En este contexto, pidió a ambas partes en conflicto observar cinco principios: (i) ningún ataque desde o contra la planta; (ii) no utilizar la planta como depósito ni como base para armas pesadas o personal militar; (iii) ninguna colocación de energía fuera del sitio en riesgo; (iv) la protección de todas las estructuras, sistemas y componentes esenciales contra ataques o sabotajes; y (v) ninguna acción que menoscabe estos principios. Al solicitar al Consejo que brinde su apoyo inequívoco, señaló: "Estos principios no perjudican a nadie y benefician a todos".

En el debate que siguió, los oradores subrayaron la importancia de la seguridad y la protección de la central nuclear de Zaporizhzhia y muchos elogiaron al OIEA por sus esfuerzos, instaron a las partes a cumplir con los cinco pilares del Organismo y reiteraron sus llamamientos a la Federación de Rusia para que retire su personal de la central. .

El delegado de Mozambique observó que el conflicto en Ucrania le recuerda al mundo que la escalada hacia una conflagración nuclear, ya sea por accidente, intención o error de cálculo, es una posibilidad real. Con los sitios de reactores nucleares en riesgo, las posturas doctrinales nucleares reviviendo y los acuerdos de no proliferación suspendidos, el conflicto ha ido demasiado lejos para llevar al mundo a un lugar peligrosamente desestabilizador. En ese sentido, pidió el cese inmediato de las hostilidades y el retorno a las negociaciones directas, subrayando: “Una amenaza nuclear en cualquier lugar es una amenaza para toda la humanidad”.

Sobre esa base, el representante de China instó a las partes a adherirse al espíritu de humanidad, ciencia, sentido común y comunicación. Zaporizhzhia, subrayó, es solo un aspecto de la crisis en Ucrania cuya resolución final depende de las perspectivas de un arreglo político. Como tal, ambas partes deben encontrarse a mitad de camino y reanudar el diálogo. Por su parte, los países en posición de influencia deberían asumir un papel responsable “en lugar de echar leña al fuego”.

El delegado de Brasil, instando a ambas partes a confirmar individualmente su intención de adherirse a los cinco principios, enfatizó que la protección de las plantas debe verse como una oportunidad. La cooperación en cuestiones técnicas puede servir como una medida eficaz de fomento de la confianza, insistió mientras destacaba una historia de éxito de su región en la explicación. Si bien el OIEA puede ayudar a facilitar ese proceso, todos los actores directamente involucrados deben, no obstante, demostrar voluntad política.

Sin embargo, el orador del Reino Unido señaló que la seguridad de la planta no puede garantizarse mientras continúe el control ilegal de la Federación Rusa. Las nuevas imágenes, detalló, muestran el establecimiento de posiciones de combate con sacos de arena en los techos de varios edificios de reactores, lo que indica su integración en la planificación de defensa táctica. La situación en Zaporizhzhia es enteramente obra de Moscú, afirmó, y enfatizó: "Rusia puede resolver esta situación en cualquier momento".

Haciéndose eco de ese punto, el delegado de Albania pidió a Moscú que retirara sus tropas e iniciara conversaciones sinceras para una solución y transferencia pacíficas. "No necesitamos esperar y desear que los dados rueden y traigan suerte; debemos pedir, insistir, trabajar y esperar que Rusia entre en razón", insistió.

Por su parte, el representante de la Federación Rusa dijo que la Agencia no pudo crear una zona de seguridad alrededor de Zaporizhzhia debido a la incapacidad de Kyiv para negociar. Dado que el bombardeo de la planta por parte de Ucrania es absolutamente inaceptable, su Gobierno responderá con extrema dureza a cualquier ataque de ese país contra la planta y sus instalaciones de infraestructura crítica. En términos más generales, Moscú continuará asegurando la protección de la planta de una manera que evite que Kiev y el Occidente colectivo violen grave e irresponsablemente los siete principios de seguridad y protección nuclear, prometió.

En contra de eso, el representante de Ucrania señaló que es Moscú quien ha violado todos los principios internacionales clave de seguridad y protección nuclear al ocupar ilegalmente la planta y convertirla en un elemento de su estrategia militar. "Difícilmente se podría considerar a Rusia como un socio confiable capaz de adherirse a los compromisos asumidos", afirmó, y enfatizó que la singularidad de Zaporizhzhia requiere que los cinco principios de la OIEA se complementen con la desmilitarización y desocupación total de la estación.

La reunión comenzó a las 15:04 y finalizó a las 16:45

Instrucciones

RAFAEL MARIANO GROSSI, Director General del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) —actualizando al Consejo de Seguridad sobre las actividades del Organismo en materia de seguridad y salvaguardias en Ucrania— recordó al órgano que es la primera vez en la historia que se libra una guerra en medio de las instalaciones de un importante programa de energía nuclear. Varias de las cinco plantas de energía nuclear y otras instalaciones de ese país asediado han sido objeto de bombardeos directos; todas las plantas de energía nuclear han perdido energía externa en algún momento; y la central nuclear de Zaporizhzhia en particular ha pasado a estar bajo el control militar y operativo de la Federación de Rusia.

En este contexto, el OIEA ha estado monitoreando de cerca la situación, informó. Ha ayudado a Ucrania desde el comienzo de la guerra, incluso a través de su Centro de Incidentes y Emergencias, y ha organizado 12 misiones de expertos, siete de las cuales dirigió personalmente, incluidas dos a Zaporizhzhia. Desde el 1 de septiembre de 2022, el OIEA ha estacionado su Misión de Apoyo y Asistencia en esa planta y actualmente se encuentra en su octava rotación de personal que ha tenido que cruzar esa línea de frente de la guerra para realizar un trabajo vital. Desde enero de 2023, el Organismo también ha destacado a otros expertos dedicados en todos los demás sitios nucleares importantes de Ucrania: 58 funcionarios que suman más de 2.350 días-persona de personal en Ucrania. Esta presencia ha permitido notablemente a la Agencia proporcionar a la comunidad internacional información confiable sobre la situación de seguridad y protección de esos sitios, dijo.

La Agencia, continuó, también ha facilitado un paquete de asistencia internacional por un total de casi 5 millones de euros y 17 entregas de equipos vitales a Ucrania. Además, está implementando un programa integral de asistencia médica para todos los trabajadores nucleares ucranianos y continúa sus actividades de verificación de salvaguardias vitales para garantizar que no se desvíe material nuclear con fines militares. Además, mantiene al mundo informado sobre la situación a través de más de 160 comunicados y actualizaciones web, cuatro informes y múltiples sesiones informativas.

Sin embargo, la situación de seguridad y protección nuclear alrededor de la planta de energía nuclear de Zaporizhzhia continúa siendo extremadamente frágil y peligrosa, enfatizó, y señaló que las actividades militares en la región han continuado y muy bien pueden aumentar considerablemente en el futuro cercano. Si bien la planta está cerrada temporalmente, su operación con personal significativamente reducido no es sostenible. Ha habido siete ocasiones en las que perdió toda la energía fuera del sitio y tuvo que depender de generadores diesel de emergencia, la última línea de defensa contra un accidente nuclear, para enfriar el reactor y el combustible gastado. “Somos afortunados de que todavía no haya ocurrido un accidente nuclear”, subrayó, y enfatizó: “Estamos tirando un dado y, si esto sigue así, algún día se nos acabará la suerte. Entonces, entre todos debemos hacer todo lo que esté a nuestro alcance. para minimizar la posibilidad de que lo haga".

A tal fin, recordó los siete pilares indispensables del Organismo para garantizar la seguridad nuclear tecnológica y física y esbozó cinco principios concretos: i) ningún tipo de ataque desde o contra la central, dirigido en particular a los reactores, el almacenamiento de combustible gastado, otras infraestructuras críticas o personal; (ii) la no utilización de la planta como depósito ni como base de armamento pesado o personal militar que pudiera ser utilizado para un ataque; (iii) ninguna colocación de energía fuera del sitio, que debe estar disponible y segura en todo momento, en riesgo; (iv) la protección de todas las estructuras, sistemas y componentes esenciales para la operación segura de la planta contra ataques o actos de sabotaje; y (v) ninguna acción que menoscabe estos principios. Los expertos in situ del OIEA informarán sobre la observancia de estos principios y él, a su vez, informará públicamente sobre cualquier violación, señaló.

Al pedir a ambas partes que observaran estos cinco principios, también solicitó al Consejo que los apoyara sin ambigüedades. “Estos principios no perjudican a nadie y benefician a todos”, subrayó, y enfatizó: “Evitar un accidente nuclear es posible; cumplir con los cinco principios del OIEA es la forma de comenzar”.

Declaraciones

IGNAZIO CASSIS, Consejero Federal y Jefe del Departamento Federal de Asuntos Exteriores de Suiza, Presidente del Consejo en mayo, hablando a título nacional, reiteró su llamamiento a la Federación Rusa para que retire sus tropas del territorio ucraniano y condenó cualquier ataque contra la infraestructura civil. Siendo el respeto del derecho internacional y del derecho internacional humanitario la base de la seguridad internacional de su país, los siete pilares del OIEA resumen a la perfección lo que hay que hacer para garantizar la seguridad nuclear en todos los conflictos armados. Sus cinco principios para prevenir un desastre nuclear con todas sus consecuencias para la población y el medio ambiente garantizarán la protección de la población civil. En ese sentido, instó a todos los miembros del Consejo a apoyar los siete pilares del Organismo y sus cinco propuestas. Por su parte, la Federación Rusa y Ucrania deben implementar plenamente estos cinco principios y comprometerse a proteger la planta. Si bien existen normas para garantizar la protección de los civiles, se carece notablemente de su implementación. "Todos somos conscientes de los riesgos para la población civil cuando una central nuclear se convierte en el foco de un conflicto armado", dijo, subrayando el deber colectivo de todos de prevenirlos.

HERNÁN PÉREZ LOOSE (Ecuador) destacó la valentía y la profesionalidad del equipo del OIEA sobre el terreno y el liderazgo del Sr. Grossi, como se refleja en las visitas en 2022 y 2023 a la central nuclear de Zaporizhzhia, y reiteró que el acceso seguro y la presencia del Organismo en todos los niveles, sin trabas ni limitaciones, debe garantizarse en todo momento. La Federación Rusa debe cesar su agresión militar, tal como ordenó la Corte Internacional de Justicia, y restaurar el control total del territorio, la infraestructura y las instalaciones pertenecientes al pueblo de Ucrania, incluida la planta. Hizo un llamado a las partes a poner fin a las narrativas y acciones corrosivas para evitar malas interpretaciones o errores de cálculo y evitar cualquier acción que ponga en peligro las instalaciones nucleares. Tras lamentar que no se haya creado una zona de seguridad nuclear, instó al Consejo a exigir el respeto del Estatuto del OIEA, la Carta de las Naciones Unidas, la Convención sobre Seguridad Nuclear, la Convención Conjunta sobre Seguridad en la Gestión del Combustible Gastado y sobre la Seguridad en la Gestión de Desechos Radiactivos, y la Convención sobre la Protección Física de los Materiales Nucleares y su enmienda. Hizo hincapié en que las propuestas y esquemas de paz, ya sea el plan de 10 puntos del presidente Volodymyr Zelenskyy o la propuesta de 12 puntos de China, deben incluir la seguridad nuclear entre los componentes centrales.

NATHALIE BROADHURST ESTIVAL (Francia), expresando su preocupación porque hace apenas una semana la central nuclear de Zaporizhzhia fue desconectada del suministro eléctrico por séptima vez, dijo que la comunidad internacional estuvo muy cerca de un accidente en la central nuclear más grande de Europa. La Federación Rusa es la única responsable de esta situación, dijo, y agregó que acumular fuerzas armadas en el área y consolidar posiciones militares alrededor de este sitio es inaceptable. Al instar a la Federación Rusa a devolver el control total de todas las instalaciones nucleares a Ucrania y cesar todas las amenazas contra su personal, dijo que la planta nuclear no debe usarse como base militar. Los principios presentados por el Director General de la OIEA están ahí para proteger a la comunidad internacional, dijo, y enfatizó que los expertos de la Agencia deben tener acceso a todas las instalaciones nucleares en Ucrania.

VASSILY NEBENZIA (Federación de Rusia) dijo que la iniciativa del Director General de crear una zona de seguridad en la planta de Zaporizhzhia, anunciada después de su visita del 1 de septiembre de 2022, contenía elementos importantes que ayudarían a detener los ataques ucranianos a la planta, así como a prevenir la ocurrencia de una emergencia o un desastre provocado por el hombre. A pesar del trabajo de la Agencia, no fue posible implementar esta iniciativa debido a la incapacidad de Kyiv para negociar y su falta de voluntad para comprometerse a no bombardear la planta. Su delegación comparte las preocupaciones del Director General sobre las continuas amenazas a la seguridad de la planta, dijo, y enfatizó que el bombardeo de la planta por parte de Ucrania es absolutamente inaceptable.

Las propuestas del Sr. Grossi para la seguridad de la planta están en línea con las medidas que la Federación Rusa ha estado implementando durante mucho tiempo, dijo. A la luz de los siete principios indispensables de la seguridad y la protección nucleares mencionados por el Director General del OIEA, Moscú seguirá garantizando la protección de la planta de manera que se evite que Kiev y el conjunto de Occidente violen grave e irresponsablemente el principio, él dijo. La Federación Rusa responderá con extrema dureza a cualquier ataque de Ucrania contra la planta y sus instalaciones de infraestructura crítica, incluidas las líneas de suministro de energía, así como contra la ciudad de Enerhodar. Su delegación espera que la secretaría del OIEA también demuestre la imparcialidad y la falta de compromiso del Organismo y condene abiertamente las acciones de Ucrania, que en repetidas ocasiones ha llevado al mundo al borde de una catástrofe nuclear.

DOMINGOS ESTÊVÃO FERNANDES (Mozambique) dijo que el conflicto en Ucrania le recuerda al mundo que la escalada hacia una conflagración nuclear, por accidente, intención o error de cálculo, es una posibilidad real. El conflicto ya ha puesto los sitios de reactores nucleares en Chernobyl y en Zaporizhzhia en medio de una zona de guerra, con el riesgo de una liberación generalizada de materiales radiactivos. Para aumentar el sentido de urgencia, se están reviviendo posturas doctrinales nucleares y suspendiendo acuerdos de no proliferación. Si bien la teoría de la disuasión ha dominado tradicionalmente las doctrinas nucleares, destacó un cambio hacia doctrinas que enfatizan el "uso limitado de armas nucleares tácticas" como posible respuesta de disuasión al uso de armas similares por parte de un adversario. Expresó su apoyo a cualquier medida destinada a proteger y prevenir incidentes o accidentes nucleares, y señaló que "una amenaza nuclear en cualquier lugar es una amenaza para toda la humanidad". En este contexto, enfatizó la necesidad de un esfuerzo global cooperativo para mejorar la seguridad nuclear en Ucrania y, de hecho, en el mundo. El conflicto ha ido demasiado lejos y ha llevado al mundo a un lugar peligrosamente desestabilizador de eminente confrontación nuclear, enfatizó, y pidió el cese inmediato de las hostilidades y el regreso a las negociaciones directas.

LINDA THOMAS-GREENFIELD (Estados Unidos), al elogiar el liderazgo demostrado por el OIEA en sus esfuerzos por prevenir una calamidad nuclear en Ucrania, instó a todos a apoyar los principios presentados por el Director General del Organismo. Un país sigue demostrando un flagrante desprecio por estos principios, dijo, y agregó que la comunidad internacional ha contenido la respiración cada vez que la instalación ha sido alcanzada por proyectiles o se ha quedado sin electricidad. Para empeorar las cosas, informes de noticias recientes indican que Moscú ha desviado sus sensores de monitoreo vitales, dijo, y enfatizó que la planta nuclear de Zaporizhzhia pertenece a Ucrania y sus datos deben ir a ese país. Las acciones imprudentes de la Federación Rusa contrastan marcadamente con el comportamiento responsable de Ucrania, dijo, y destacó el importante papel que desempeñan las evaluaciones independientes y los expertos técnicos del OIEA. Al pedir a todos los miembros del Consejo que exijan que el presidente ruso, Vladimir Putin, ponga fin a esta locura, dijo que la Federación Rusa debe retirar a su personal de la planta, mantener un suministro eléctrico ininterrumpido y devolver el control total a las autoridades competentes. En términos más generales, debe detener su retórica nuclear y dejar de socavar el régimen de control de armas, dijo.

EDWIGE KOUMBY MISSAMBO (Gabón) expresó su alarma porque la central nuclear de Zaporizhzhia fue nuevamente desconectada de la red eléctrica nacional durante varias horas la semana pasada. La situación está claramente lejos de estar bajo control, ya que el riesgo de que se produzca un accidente nuclear sigue siendo plausible. Condenó cualquier manipulación o intento de negociación utilizando la amenaza nuclear, rechazó cualquier intento de politizar el tema y subrayó el papel central y exclusivo que debe seguir desempeñando el OIEA en materia de seguridad y protección nuclear. Las centrales nucleares son infraestructuras civiles protegidas por el derecho internacional humanitario y, más concretamente, por una serie de instrumentos, incluida la enmienda a la Convención sobre la protección física de los materiales nucleares, y los beligerantes deben cumplir. Instó a las partes a cooperar de manera transparente con el OIEA para llegar a un acuerdo que permita establecer una zona de seguridad alrededor de la planta. Al subrayar que los bombardeos a la central eléctrica deben cesar, señaló que la tendencia a banalizar la nuclearización del conflicto es más que lamentable. Los cauces de la diplomacia deben suplantar las azarosas apuestas de la fuerza bruta y la convivencia pacífica prevalecerá sobre la lógica del enfrentamiento.

BARBARA WOODWARD (Reino Unido) dijo que desde el comienzo de su invasión a gran escala, las acciones imprudentes de la Federación Rusa en las instalaciones nucleares de Ucrania han amenazado la seguridad de los ucranianos y de la comunidad internacional. "Permítanme ser claro, el control de Rusia de la planta de energía nuclear de Zaporizhzhia es ilegal y continúa representando una seria amenaza para el funcionamiento seguro y protegido de la instalación", dijo. Nuevas imágenes muestran que las fuerzas rusas han establecido posiciones de combate con sacos de arena en los techos de varios de los seis edificios del reactor. Esto indica que han integrado los edificios reales del reactor de la planta de energía nuclear más grande de Europa en la planificación de defensa táctica. Las acciones de Moscú han violado todos los siete pilares de seguridad nuclear del Director General del OIEA. Su delegación siempre ha tenido claro que mientras continúe el control ilegal de la planta por parte de la Federación Rusa, no se puede garantizar su operación segura. El Reino Unido apoya la labor del Organismo en Ucrania y reconoce la valentía y los esfuerzos incesantes del personal del OIEA y del personal ucraniano que trabaja bajo coacción en la planta. "Presidente, la situación en Zaporizhzhia es enteramente obra de Rusia", dijo, y agregó: "Rusia puede resolver esta situación en cualquier momento. Debería retirar sus tropas de la planta y de toda Ucrania".

SHINO MITSUKO (Japón), reafirmando el apoyo de su Gobierno a los siete pilares indispensables del OIEA, expresó su grave preocupación por la incautación y militarización sumamente irresponsables de la central nuclear de Zaporizhzhia por parte de la Federación de Rusia. Esto representa una seria amenaza para la seguridad nuclear y la seguridad de Ucrania, Europa y el mundo entero, señaló, y señaló que los siete pilares se ven comprometidos constantemente. Tokio condena la violación manifiesta de la Carta de las Naciones Unidas por parte de Moscú, su agresión contra Ucrania y su continuo control sobre esa planta. Como tal, insta a la Federación Rusa a retirarse de inmediato y condena la firma del acuerdo sobre los procedimientos para el despliegue de armas nucleares tácticas rusas en Bielorrusia. Japón nunca puede aceptar las amenazas nucleares de ese país y mucho menos su uso de armas nucleares bajo ninguna circunstancia, afirmó, y pidió a otros Estados miembros que se abstengan de apoyar tales acciones, directa o indirectamente. Luego pasó a expresar su apoyo a los esfuerzos del OIEA; enfatizó que la Misión de Apoyo y Asistencia del OIEA a Zaporizhzhia es esencial para adquirir observaciones de primera mano, objetivas e imparciales sobre la situación; y destacó las contribuciones financieras de su Gobierno para facilitar las misiones.

FERIT HOXHA (Albania) preguntó con qué lógica militarizó la Federación de Rusia la planta de energía nuclear más grande de Europa, y señaló que siguen sin respuesta numerosas preguntas relacionadas con la "guerra de elección" en Ucrania. Desde su ocupación, la actividad normal de la instalación se ha visto gravemente interrumpida, creando una situación de seguridad nuclear extremadamente precaria. Advirtió que el riesgo de una escalada nuclear es real y que el armamento intencional de una planta nuclear es peligroso. El uso de una planta de energía nuclear para la protección de tropas y equipos militares exige una regulación internacional urgente. La situación general en la zona cercana a Zaporizhzhia sigue siendo impredecible. Por lo tanto, es imperativo proteger la planta y prevenir el riesgo de un accidente nuclear grave, con consecuencias catastróficas para la población y el medio ambiente. En este contexto, llamó a Moscú a retirar sus tropas e iniciar conversaciones sinceras para una solución y transferencia pacífica, y agregó: "No necesitamos esperar y esperar que los dados rueden y traigan suerte; necesitamos pedir, insistir, trabajar y esperar que Rusia entre en razón".

JOÃO GENÉSIO DE ALMEIDA FILHO (Brasil) alentó al Organismo a seguir garantizando la seguridad tecnológica y física de las instalaciones nucleares de manera despolitizada y abierta al diálogo con todas las partes interesadas. Expresando su fuerte apoyo a sus siete pilares, señaló su preocupación por la reciente interrupción de la única línea eléctrica externa existente de la planta de Zaporizhzhia. Cada una de estas interrupciones aumenta el riesgo de un accidente nuclear y hace que el sistema sea menos seguro, señaló, subrayando la importancia de preservar la energía segura fuera del sitio en todo momento para sostener los pilares. Por su parte, ambas partes deberían confirmar individualmente al OIEA su intención de adherirse a los cinco principios, especialmente porque representan la mejor manera de evitar una catástrofe nuclear hasta que se logre un cese completo de las hostilidades. Luego destacó la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares como una historia de éxito dentro de su región para ilustrar cómo la cooperación en cuestiones técnicas puede servir como una medida eficaz de fomento de la confianza. En ese sentido, la protección de las plantas, que debe ser asegurada, debe verse como una oportunidad. Si bien el OIEA y otros socios pueden ayudar a facilitar este proceso, debe haber voluntad política de todos los actores directamente involucrados, subrayó.

GENG SHUANG (China) dijo que su delegación siempre está del lado de la paz, el diálogo y la promoción de un arreglo político, y pidió a las partes involucradas que creen las condiciones que fomenten un movimiento hacia la confianza mutua. China emitió su posición el 24 de febrero, incluido un llamado específico para mantener seguras las plantas de energía nuclear y oponerse a cualquier ataque contra ellas. Expresó su preocupación porque, a pesar de las repetidas advertencias y llamamientos de la comunidad internacional, las operaciones militares han continuado en la planta de Zaporizhzhia y las áreas circundantes, con riesgos constantes. Al expresar su apoyo al OIEA y su iniciativa de seguridad de cinco principios, pidió a las partes adherirse al espíritu de humanidad, ciencia, sentido común y comunicación, evitando cualquier acción que ponga en peligro las instalaciones nucleares y evitando cualquier accidente. Afirmó que Zaporizhzhia es solo un aspecto de la crisis en Ucrania, y su resolución depende en última instancia de las perspectivas de un arreglo político. Las partes deben encontrarse a medio camino y reanudar el diálogo, con los países en una posición de influencia significativa desempeñando un papel responsable "en lugar de echar leña al fuego".

KHALILAH HACKMAN (Ghana), agradeciendo al Director General del OIEA, destacó la importancia de garantizar la integridad física y operativa y la seguridad de la planta de energía nuclear más grande de Europa. Al enfatizar la importancia de respetar los siete pilares de la seguridad nuclear, agregó que en el contexto precario del conflicto en curso en Ucrania, estos principios deben implementarse plenamente. Instando a las partes involucradas a cooperar, pidió la demarcación de una zona desmilitarizada dentro y alrededor de la central eléctrica. Alentando el monitoreo continuo y destacando la necesidad de la presencia de expertos técnicos en la instalación, dijo que esta es una oportunidad para que la comunidad internacional vuelva a comprometerse con los fundamentos históricos y éticos del desarme nuclear y la no proliferación. Poner fin a la guerra en Ucrania es la mejor manera de evitar un incidente catastrófico, dijo, y pidió a las partes beligerantes que respeten el derecho internacional humanitario, el derecho de los derechos humanos y el artículo 56 del Protocolo Adicional 1 de los Convenios de Ginebra, relativo a la protección de centrales nucleares generadoras de electricidad.

GHASAQ YOUSIF ABDALLA SHAHEEN (Emiratos Árabes Unidos) dijo que la situación que rodea a Zaporizhzhia sigue siendo alarmante. El hecho de que Chernobyl y Fukushima hayan sido invocados en este Salón y en otros lugares indica que el mundo no ha olvidado cuán graves podrían ser las consecuencias de un paso en falso nuclear. "También nos recuerda que cuando se trata de seguridad nuclear, nuestra seguridad está entrelazada", dijo, y agregó que un accidente nuclear tendría consecuencias catastróficas para Ucrania, la región en general y el mundo. Su delegación sigue preocupada por la desconexión de la central eléctrica de la red eléctrica de Ucrania, que ha interrumpido el suministro de energía y amenaza aún más la seguridad y la vida de los ucranianos que ya se enfrentan a una grave situación humanitaria. Garantizar la seguridad de las instalaciones nucleares es muy importante para su delegación. Señaló las protecciones especiales que se otorgan a las instalaciones nucleares en virtud del derecho internacional humanitario, incluidos los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra de 1949, así como la obligación de proteger el medio ambiente natural contra daños extensos, prolongados y graves. Estas obligaciones deben ser respetadas. Ella dijo que los desarrollos positivos, como la continuación de la Iniciativa de Granos del Mar Negro por otros 60 días, ilustran lo que se puede lograr cuando prevalece la voluntad política y la razón. La Iniciativa, subrayó, debe tomarse en serio.

FRANCESCA MARIA GATT (Malta) expresó su preocupación de que las actividades militares en y alrededor de la central nuclear de Zaporizhzhia como resultado de las acciones de Moscú han puesto en peligro la seguridad nuclear de todo el continente. Mientras permanece ocupada, la planta ha estado operando con personal significativamente reducido. El personal ucraniano está trabajando en condiciones extremadamente difíciles, frente a la intimidación, el interrogatorio e incluso el secuestro, observó, y señaló que un corredor humanitario para la rotación del personal es una idea que debe considerarse seriamente. Si bien acogió con beneplácito la presencia del personal del OIEA desplegado en Zaporizhzhia y otras centrales eléctricas de Ucrania, enfatizó que esto no equivale a una solución. Incluso en estado de parada, la planta requiere un mantenimiento adecuado. Lamentó profundamente que, a pesar de las garantías, Rosatom, la corporación estatal de energía atómica, no haya otorgado acceso al OIEA a la planta de energía térmica de Zaporizhzhia, que ha proporcionado energía de respaldo para la planta de energía nuclear en el pasado. El acceso del OIEA debe otorgarse con urgencia, afirmó, y pidió la devolución del control legítimo total sobre la instalación a las autoridades ucranianas competentes, incluida la desmilitarización y la desocupación de la central eléctrica.

SERGIY KYSLYTSYA (Ucrania) señaló que las acciones de la Federación Rusa —la minería del perímetro de la planta y el bombardeo de su sitio y áreas adyacentes— han llevado a la violación de su integridad física, daños graves a la estación y una amenaza directa a la vida. y la salud de su personal operativo. Tal bombardeo socava gravemente la seguridad nuclear de la planta y podría provocar un incidente o accidente nuclear, advirtió. Las actividades militares de Moscú conducen regularmente a la pérdida de energía fuera del sitio y el "apagón" más reciente el 22 de mayo resultó en la desconexión de la última línea de transmisión de alto voltaje que suministra energía para las necesidades internas de la planta. Además, ese Estado sigue utilizando activamente la planta nuclear con fines militares, desplegando alrededor de 500 efectivos militares y 50 unidades de armas pesadas, además de colocar equipos, municiones y explosivos en los edificios de turbinas de las unidades uno, dos y cuatro de la planta. "La amenaza de un accidente peligroso como resultado de estas acciones criminales e irresponsables se cierne sobre nosotros", dijo, expresando su apoyo al compromiso del Director General de restablecer la seguridad y la protección nucleares.

Continuó subrayando que la singularidad de la situación relativa a la planta de energía nuclear de Zaporizhzhia, es decir, su ocupación por otro Estado, requiere que los cinco principios del OIEA se complementen con la desmilitarización y desocupación total de la estación. Al ocupar ilegalmente la planta y convertirla en un elemento de su estrategia militar, Moscú ha violado todos los principios internacionales clave de seguridad nuclear y la gran mayoría de sus obligaciones en virtud de los tratados internacionales. "Difícilmente se podría considerar a Rusia como un socio confiable capaz de adherirse a los compromisos asumidos", observó. Por su parte, Ucrania confirma que nunca ha recurrido y nunca recurrirá a ninguna acción que pueda conducir a un incidente nuclear en esa planta, especialmente porque es consciente de las catastróficas consecuencias de tal incidente. Al recordar que la Junta de Gobernadores del OIEA ha hecho un claro llamado a Moscú para que cese de inmediato todas las acciones contra la planta a través de sus resoluciones, sugirió que los cinco principios deberían incluir: la retirada de las tropas y todo el personal ruso presente ilegalmente en la estación ; garantías de suministro ininterrumpido de energía a la planta desde el territorio bajo el control de su Gobierno; y un corredor humanitario para garantizar la rotación del personal administrativo, operativo y de reparación para mantener la planta en condiciones seguras.

El Sr. GROSSI, haciendo uso de la palabra por segunda vez, tomó nota de los matices particulares planteados por los delegados, citando el comentario del representante de Brasil de que "puede haber diferencias pero hay consenso" de que nunca debería haber un accidente nuclear. En medio del complejo, las circunstancias preocupantes durante el último año y medio, afirmó que hoy fue un paso en la dirección correcta en la seguridad de la planta de Zaporizhzhia. Se sintió alentado por las expresiones de apoyo a la labor del OIEA y sus siete pilares y cinco principios, y reiteró el compromiso del Organismo de consolidarlos y hacerlos más eficaces. La Agencia está lista para seguir manteniendo al Consejo al tanto de la situación y mantendrá su presencia para evitar la indecible tragedia de un accidente nuclear, afirmó.

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