Mientras México continúa analizando la prohibición del maíz transgénico, aquí hay algunas reacciones para tener en cuenta

En enero de 2021, el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, emitió un decreto que eliminaría efectivamente el uso de maíz genéticamente modificado (GM) en México para 2024.

López Obrador mencionó específicamente que esta orden prohibiría el maíz transgénico en la dieta de los mexicanos y terminaría con el uso del herbicida glifosato para el 31 de enero de 2024, un decreto que no solo afecta el maíz importado por México, sino también el maíz exportado a México desde los EE. UU.

Desde ese decreto inicial en 2021, México y EE. UU. han estado en conversaciones sobre las ramificaciones de dicha legislación y, debido a que el significado del decreto inicial no era claro, ha habido bastantes actualizaciones.

“En enero de 2021 entró en vigencia un decreto que efectivamente da como fecha límite para la eliminación total del maíz transgénico en suelo mexicano, pero en el caso de la siembra, la prohibición entró en vigencia prácticamente de manera inmediata en 2021. En el caso de alimentos o piensos, o para trámite, el mandato era hasta 2024”, dice Luis Alberto Osorio, director ejecutivo de Proccyt. “Derivado de que este decreto en realidad no estaba claro, el gobierno decidió emitir uno nuevo que derogó al anterior, es decir, lo eliminó”.

El nuevo decreto, modificado y emitido en febrero de 2023, eliminó la fecha límite para prohibir el maíz transgénico para alimentación animal y uso industrial; en cambio, el nuevo decreto conserva planes para prohibir el uso de granos para consumo humano, así como la prohibición del glifosato. Además, el nuevo decreto también sigue manteniendo la prohibición de sembrar maíz transgénico en suelo mexicano.

¿Por qué López Obrador emitió este decreto?

“El Gobierno de México considera, según muchas de las declaraciones emitidas por el Presidente, que el maíz transgénico es perjudicial para la salud de las personas, pero hasta el momento no ha podido demostrarlo”, dice Osorio. “Además, señala que la decisión de prohibir su siembra es 'una medida especial de protección al maíz nativo, la milpa, la riqueza biocultural, las comunidades campesinas, el patrimonio gastronómico...'”

Ahora, con una actualización del decreto inicial, México y EE. UU. todavía están en conversaciones sobre los efectos y ramificaciones de la legislación revisada. El 6 de marzo, la Oficina del Representante Comercial de EE. UU. (USTR) anunció que estaba solicitando consultas técnicas con el Gobierno de México bajo el Capítulo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA). La intención es que a través de este proceso, los dos países puedan alcanzar un resultado que respete la soberanía del otro y beneficie a los EE. UU., México y sus productores agrícolas y partes interesadas. Es importante destacar que estas consultas examinarán si las acciones de México cumplen con las obligaciones comerciales acordadas bajo el T-MEC.

“México es un socio importante, y seguimos comprometidos a mantener y fortalecer nuestros lazos económicos y comerciales. Una relación comercial agrícola sólida y transparente, basada en reglas y ciencia, es vital para garantizar la seguridad alimentaria, mitigando los efectos persistentes de la inflación de los precios de los alimentos. , y ayudar a abordar la crisis climática. Las innovaciones en biotecnología agrícola juegan un papel clave en el avance de estos objetivos globales críticos ", dijo el secretario de Agricultura, Tom Vilsack, en el comunicado de la USTR. "Si bien apreciamos el compromiso activo y sostenido con nuestros homólogos mexicanos en todos los niveles del gobierno, nos mantenemos firmes en nuestra opinión de que la trayectoria biotecnológica actual de México no se basa en la ciencia, que es la base del T-MEC".

A medida que continúan las discusiones entre EE. UU. y México sobre la modificación del decreto, Seed World verifica las reacciones del sector de semillas mexicano y del sector de semillas de EE. UU.

En EE. UU., el país todavía está tratando de determinar qué podría significar una prohibición como esta para las exportaciones.

Según Farm Policy News de la Universidad de Illinois, México compra anualmente alrededor de 17 millones de toneladas de maíz amarillo, en su mayoría transgénico, de los EE. UU., la mayor parte del cual se utiliza para la alimentación animal. Para asociaciones como la American Seed Trade Association (ASTA), la noticia de la prohibición es decepcionante.

"México es uno de nuestros socios comerciales más antiguos y fuertes. Su decisión de prohibir el maíz transgénico no solo es decepcionante, no se basa en la ciencia y está fuera de sintonía con los compromisos que acordaron bajo USMCA", dice ASTA, en un Declaración enviada por correo electrónico a Seed World. "Estados Unidos tiene un largo historial de uso de maíz transgénico. Numerosos estudios han demostrado que el maíz transgénico es seguro para su uso en alimentos y para su cultivo en el medio ambiente. Las acciones recientes de México también contradicen su largo y predecible historial anterior de aprobación de transgénicos. productos de maíz".

Cuando se trata del sector de semillas de EE. UU., ASTA dice que muchas partes interesadas a lo largo de la cadena de valor del maíz todavía están lidiando con cómo las empresas estadounidenses sentirán la prohibición.

“Para el sector de las semillas, la prohibición propuesta por México amenaza con tener un efecto paralizante en la innovación de cultivos, porque introduce una incertidumbre significativa en la capacidad de la industria para desarrollar variedades de maíz genéticamente mejoradas usando biotecnología”, dice ASTA. "Los datos han demostrado que la incertidumbre regulatoria internacional existente ha sofocado el desarrollo y la comercialización de productos biotecnológicos. Durante los últimos 20 años, los esfuerzos de investigación y desarrollo biotecnológicos se han desviado de muchos cultivos debido a los altos costos de cumplimiento normativo. Entre 2005 y 2015, la asincronía regulatoria en los principales mercados hizo que los costos regulatorios aumentaran un 50 % para los cultivos en hileras (Cossey, 2016; Kalaitzandonakes, et al. 2016). Los mayores costos regulatorios afectan de manera desproporcionada a los cultivos comerciales pequeños y a las empresas pequeñas e innovadoras, lo que lleva a una mayor concentración de la industria y a una posible falta de competencia (Sachs 2016; Fuglie, et al., 2011)."

Pero, en términos más generales, la asociación cree que el sector de las semillas apoya a las principales industrias que pueden perder cantidades significativas de ingresos si México se aleja del maíz transgénico. En particular, los sectores de cultivo de maíz, molienda húmeda de maíz, etanol y transporte sentirían los mayores efectos en México, no solo aumentando los precios de los alimentos en México, sino también impidiendo que los agricultores mexicanos accedan a las semillas más innovadoras. La prohibición también tendría efectos generalizados en la economía estadounidense.

"Algunos estudios muestran que durante el período de pronóstico de 10 años, la prohibición mexicana del maíz transgénico podría causar que la economía de los EE. UU. pierda $ 73,89 mil millones en producción económica, y el Producto Interno Bruto (PIB) podría contraerse $ 30,55 mil millones durante 10 años. Además, Estados Unidos podría perder 32.217 puestos de trabajo al año con una caída de los ingresos laborales de 18.380 millones de dólares", dice ASTA.

ASTA se complació en ver que la USTR iniciará consultas técnicas con México bajo USMCA. Aunque los resultados aún no han salido a la luz, ASTA dice que esto envía una fuerte señal sobre la aplicación del comercio.

"Los mecanismos de disputa en acuerdos comerciales como el USMCA se negociaron para garantizar que las barreras comerciales no impidan que los agricultores estadounidenses accedan a herramientas innovadoras. Las innovaciones de semillas son necesarias para producir alimentos de manera sostenible para nuestra población mundial en constante crecimiento", dice ASTA.

A medida que el sector mexicano de semillas acepta el nuevo decreto, Osorio dijo que se le ocurrieron algunas cosas.

Primero: la mayoría de las empresas de semillas de maíz en México ya habían detenido las ventas de semillas de maíz transgénico antes del decreto inicial en 2021.

“Esto se debe a que un grupo interpuso una demanda en 2013 con el propósito de reclamar que la siembra de maíz transgénico afecta la diversidad biológica, así como los derechos a la alimentación ya la salud”, dice. “Este juicio aún está en curso, es decir, aún no hay una sentencia firme, sin embargo, existe una medida provisional desde 2013, que impide la siembra de maíz transgénico. Por ello, las empresas han optado por vender semillas de maíz híbrido. y actualmente estamos trabajando con ellos".

Una de las otras razones declaradas para este decreto fue ayudar a "proteger" las especies nativas de maíz mexicano, como mencionó Osorio anteriormente.

Sin embargo, la mayoría del maíz sembrado y cultivado en México no cae en esta categoría de "nativo"; en cambio, Osorio menciona que los productores tienden a favorecer la producción de maíz híbrido por algunas razones diferentes.

“A pesar de que México tiene una enorme producción de maíz a gran escala, esta producción no es de maíz nativo, sino de maíz híbrido”, dice. “Por sus características, los maíces nativos no son atractivos para los grandes productores, ya que no solo no tiene altos rendimientos, sino que su uso es muy limitado, de tal forma que este tipo de maíz está principalmente en manos de campesinos. comunidades Es importante señalar que este tipo de maíz no puede competir con los híbridos en términos de resistencia y productividad”.

Los productores en México siguen preocupados por la productividad a largo plazo en la industria del maíz. Principalmente, Osorio ve una gran preocupación que viene a la mente: los productores están preocupados por las desventajas que ven en relación con la productividad con respecto a otros países que tienen acceso a las semillas transgénicas. Sin embargo, por el momento, los productores no exigen tecnología GM; en cambio, buscan híbridos más robustos.

“Actualmente los productores mexicanos no tienen acceso a semillas transgénicas, ya que las empresas semilleras no las tienen en cartera en México”, dice Osorio. “En ese sentido, no se espera que haya cambios en el comportamiento del comercio de semillas de maíz, ya que reitero que no hay oferta de semillas de maíz transgénico en los portafolios de las empresas semilleras”.

Fuente: Informe prospectivo mundial de septiembre de 2022, Consumer Price Impacts of Mexican Restrictions on GM Corn: An Economic Analysis

Lea más artículos en:

El ministro de Agricultura de Canadá confirma lo que esperaban las partes interesadas de la industria de semillas con respecto a...

Expertos en políticas canadienses aplauden la decisión de edición de genes

Comparta el panorama general para hacer avanzar la política agrícola